隨著近年來國內鋼材需求下滑,中國鋼企的鋼材出口量呈增長趨勢,相關國家對我國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷調查也隨之增加。
2月15日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布公告,修改對華線圈棒反傾銷初裁中的臨時反傾銷稅。其中,針對華菱湘潭鋼鐵的臨時反傾銷稅由9.5%上調至32.1%,對沙鋼集團產(chǎn)品的臨時反傾銷稅由13.1%上調至28.2%,未合作和其他出口商的臨時反傾銷稅由18.4%上調至53.9%。
在此之前,歐委會官方發(fā)布公告稱,決定對原產(chǎn)于中國的進口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時發(fā)起反傾銷調查,并對自中國進口的冷軋鋼板實施臨時反傾銷措施。
反傾銷調查對沙鋼產(chǎn)品出口會產(chǎn)生一定影響,影響主要集中在澳大利亞和歐洲市場。“對我們鋼材出口量的影響到底有多大,目前還很難預測,需要2—3個月才能看出來?!?
事實上,自去年起,對華鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷調查已趨于頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,國際市場對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調查已接近20起。
針對我國鋼材出口遭遇反傾銷,歐盟等對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起發(fā)傾銷調查,中國企業(yè)積極應訴,初裁稅率在近期案件中較低,說明中國企業(yè)并不存在嚴重的傾銷行為。
同時,鋼鐵產(chǎn)能過剩是個全球性問題,中國政府和業(yè)界始終高度重視加快產(chǎn)業(yè)結構調整和化解過剩產(chǎn)能的工作,經(jīng)過努力已取得初步成效,鋼鐵業(yè)總體產(chǎn)能增長的態(tài)勢基本得到遏制,市場競爭和環(huán)境壓力等自發(fā)調節(jié)機制已促使一部分產(chǎn)能退出。
歐方與中方相向而行,加強經(jīng)貿合作和交流,為各自鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供更多的發(fā)展機會,共同應對全球產(chǎn)能過剩問題,而不是一味采取貿易保護措施,對全球鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境和貿易秩序造成進一步?jīng)_擊。
中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術、裝備水平及生產(chǎn)成本具有明顯的優(yōu)勢,中國鋼材出口也得到了全球大多數(shù)市場的認可,為下游客戶帶來了實惠,認為中國鋼鐵產(chǎn)品靠低價傾銷占領市場的看法有失偏頗?!皣鴥蠕撈髴e極參與應訴,保護自身權益?!?
不過,在分析師胡艷平看來,即使中國鋼企積極應訴,起到的作用或許也十分有限?!澳壳白铌P鍵的問題是對華鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷案件越來越多,且積極應訴也未必都能獲勝,解決不了根本問題。”胡艷平說。
因此,她認為,隨著反傾銷調查的增加,中國鋼鐵產(chǎn)品對外出口增長的步伐將放緩。“今年我國的鋼材出口量將出現(xiàn)下降,保守估計全年出口量在去年的基礎上會下降7%—10%?!焙G平預計。
徐向春則表示,歐盟對我國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷調查主要集中在中厚板和熱軋卷上,涉及的數(shù)量只有300多萬噸,占我國鋼材出口總量的比重很小,對市場的影響并不大。