10月22日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)開幕式并致辭。
李克強(qiáng)首先對(duì)世界審計(jì)組織成立60周年表示祝賀,并對(duì)本屆大會(huì)于這個(gè)重要年份在中國(guó)召開表示歡迎。他說,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,但國(guó)際金融危機(jī)深層影響遠(yuǎn)未消除,還存在許多不穩(wěn)定不確定因素。危機(jī)中一些國(guó)家財(cái)政陷入困境的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)吸取。今年前幾個(gè)月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,中央財(cái)政增收困難。在此情況下,中國(guó)政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,保持定力、站穩(wěn)腳跟,堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,不放松也不收緊銀根;同時(shí),防微慮遠(yuǎn)、求進(jìn)有為,深處著力推改革,精準(zhǔn)發(fā)力調(diào)結(jié)構(gòu),主要依靠激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些措施已取得明顯效果,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中向好,市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向上。我們有能力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行。
李克強(qiáng)指出,在中國(guó),審計(jì)在促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)、改善國(guó)家治理上發(fā)揮著重要作用。審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),開展了大量卓有成效的工作,并根據(jù)審計(jì)揭示的問題,采取了加強(qiáng)管理、防控風(fēng)險(xiǎn)的措施。政府性債務(wù)總體處于安全可控范圍。他結(jié)合中國(guó)情況,就審計(jì)提出三點(diǎn)主張:
第一,當(dāng)好財(cái)政可持續(xù)的“衛(wèi)士”。新形勢(shì)下,財(cái)政必須“轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效”,使財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,把財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模控制在合理范圍。審計(jì)要發(fā)揮對(duì)財(cái)政的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促進(jìn)行整改,推動(dòng)財(cái)政用好增量、盤活存量、提高效率、惠及民生、防范風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。
第二,當(dāng)好防治腐敗的“哨兵”。審計(jì)在國(guó)家治理體系中具有預(yù)防和抵御各種“病害”的功能,要發(fā)揮其獨(dú)特的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格監(jiān)督公共資金合法合規(guī)使用,不為利益所動(dòng)、不為權(quán)勢(shì)所怯,毫不留情地依法揭露、打擊腐敗,成為國(guó)家和人民利益的捍衛(wèi)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、公共資金的守護(hù)者。
第三,當(dāng)好國(guó)際合作的“使者”。各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在依法獨(dú)立審計(jì)、完善審計(jì)法規(guī)、改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和防范全球性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)等方面,加強(qiáng)多、雙邊交流合作,共同推進(jìn)制定和完善國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則、國(guó)際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則,促進(jìn)全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。中國(guó)審計(jì)長(zhǎng)將接任世界審計(jì)組織主席。中國(guó)政府將一如既往地支持世界審計(jì)組織的工作。
李克強(qiáng)在會(huì)前簡(jiǎn)短會(huì)見了世界審計(jì)組織主席特倫斯·農(nóng)貝貝等主要來賓。
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶出席。來自160多個(gè)國(guó)家的世界審計(jì)組織成員、觀察員等680多人參加了開幕式。xinxi2