2013年,隨著國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)投資,我國(guó)鐵路建設(shè)取得了重大進(jìn)展。在這一年里,我國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程突破10萬公里,其中高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程突破1萬公里。2014年,國(guó)家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元,計(jì)劃投產(chǎn)新線6600公里以上。其中,中西部地區(qū)鐵路建設(shè)將成為重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示,在未來一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)鐵路建設(shè)投資仍將保持在較高水平,預(yù)計(jì)2014年鋼材需求量在1670萬噸左右,其中鋼軌用量在300萬噸左右。
鐵路投資正在逐漸復(fù)蘇
“十一五”期間,鐵路固定資產(chǎn)投資額呈不斷上升的趨勢(shì),在2009年~2010年達(dá)到高峰,其中2010年達(dá)到8427億元。2011年后,鐵路固定資產(chǎn)投資額大幅下滑,降至5897億元,2012年為6310億元。根據(jù)中國(guó)鐵路總公司統(tǒng)計(jì),2013年全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資(含基本建設(shè)、更新改造和機(jī)車車輛購置)6638億元,比2012年同期增加328億元,增長(zhǎng)5.2%??梢钥吹?,經(jīng)歷了2011年的大幅下滑后,鐵路投資正在逐漸復(fù)蘇。
中國(guó)是世界上高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的國(guó)家。2013年,我國(guó)投產(chǎn)鐵路新線5586公里,其中高鐵1672公里。截至2013年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到10.3萬公里,高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.1萬公里,居世界第一位。其中,時(shí)速120公里及以上線路超過4萬公里,時(shí)速160公里線路超過2萬公里;在建高速鐵路規(guī)模1.2萬公里;復(fù)線和電氣化里程分別達(dá)到4.6萬公里和5.4萬公里;西部鐵路達(dá)到3.8萬公里。2013年,全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量首次突破20億人,達(dá)到20.68億人,同比增長(zhǎng)10.3%;貨物發(fā)送量完成32.2億噸。
我國(guó)“四縱四橫”客運(yùn)專線主骨架已經(jīng)建設(shè)完成。“四縱”中,京滬客運(yùn)專線、京廣客運(yùn)專線、杭福深客運(yùn)專線已經(jīng)基本建成,京哈客運(yùn)專線中哈大高鐵已經(jīng)建成通車,京沈高鐵已經(jīng)通過審批,并計(jì)劃在2014年動(dòng)工建設(shè);“四橫”中,滬漢蓉客運(yùn)專線已基本建成,徐蘭客運(yùn)專線、滬昆客運(yùn)專線、青太客運(yùn)專線已建成部分路段,其他部分正在建設(shè)之中。表1反映了我國(guó)“四縱四橫”客運(yùn)專線具體建設(shè)情況。
鐵路發(fā)展將加快
根據(jù)調(diào)整后的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2015年,中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到1.9萬公里;到2020年,中國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到12萬公里以上,快速客運(yùn)網(wǎng)基本覆蓋中國(guó)各省省會(huì)和50萬以上人口城市。這意味著2015年以前我國(guó)還將建設(shè)9000公里以上的高速鐵路、2萬公里以上的鐵路。
按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),“十二五”期間我國(guó)鐵路新線投產(chǎn)2.9萬公里,客運(yùn)專線投產(chǎn)1.2萬公里,西部新線投產(chǎn)1.4萬公里。但2011年-2013年6月份,我國(guó)合計(jì)新線投產(chǎn)里程7952公里,其中客運(yùn)專線4233公里、西部鐵路1400公里,僅分別完成了“十二五”規(guī)劃指標(biāo)的27.4%、35.3%和10.0%,新建鐵路投產(chǎn)里程總體滯后,沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。因此,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),預(yù)計(jì)2014年~2015年鐵路投資仍將保持在6000億元以上水平。
根據(jù)中國(guó)鐵路總公司2014年1月初公布的投資計(jì)劃,2014年國(guó)家鐵路將新開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),其中以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)。今年開工的項(xiàng)目包括京沈高鐵、蒙西到華中煤運(yùn)通道、京張鐵路等重大鐵路項(xiàng)目。此外,經(jīng)過多年發(fā)展,我國(guó)高速鐵路整體技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平,在國(guó)內(nèi)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí),制造成本較低,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)較豐富,也讓我國(guó)鐵路具備了“走出去”的條件,在全球修建鐵路的熱情高漲的背景下,預(yù)計(jì)我國(guó)修建的高速鐵路工程將很快在海外落地。
鐵路單位投資額用鋼有所增長(zhǎng)
我國(guó)鐵路建設(shè)的快速發(fā)展離不開鋼鐵工業(yè)的支撐,國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)基本上能夠滿足鐵路建設(shè)用鋼材需求。鐵路用鋼材涉及品種范圍較廣,包括鋼軌、車輪、線材、車軸、中厚板、彈簧鋼、H型鋼、橋梁板、薄板、鋼絞線等,這些鋼材國(guó)內(nèi)鋼廠基本都能生產(chǎn)。攀鋼、包鋼、鞍鋼和武鋼是我國(guó)重軌主要生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)輕軌的鋼廠主要有唐鋼、杭鋼、西林鋼鐵、永洋鋼鐵等,鐵路車輛用耐候板主要生產(chǎn)企業(yè)有寶鋼、鞍鋼、武鋼、攀鋼等,彈簧鋼、軸承鋼、車軸用鋼主要生產(chǎn)企業(yè)有西寧特鋼、太鋼等,鐵路用車輪、輪箍主要生產(chǎn)企業(yè)有馬鋼等。
隨著高速鐵路和西部鐵路建設(shè)增多,橋隧比例提高,單位投資額鐵路建設(shè)用鋼量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)近幾年的測(cè)算,每?jī)|元鐵路基本建設(shè)投資約拉動(dòng)鋼材需求0.333萬噸。按此計(jì)算,在鐵路投資達(dá)到峰值的2010年,鐵路用鋼需求量在2360萬噸左右,2013年約為1760萬噸。2014年,中國(guó)鐵路總公司公布的固定資產(chǎn)投資額為6300億元,盡管并未具體公布鐵路基本建設(shè)投資額,預(yù)計(jì)全年基本建設(shè)投資額將在5000億元左右,2014年鋼材需求量在1670萬噸左右。
對(duì)于今年的鋼軌用量,中國(guó)鐵道科學(xué)研究院首席研究員、鋼軌專家周清躍預(yù)測(cè)在300萬噸左右。據(jù)他介紹,包括道岔軌在內(nèi),2013年鐵路建設(shè)用軌超過350噸。