2018年，工業(yè)增加值單月同比連續(xù)4個月低于6%，社會消費品零售總額同比增速創(chuàng)2003年以來的新低，基建投資同比增速創(chuàng)歷史第二低點，汽車產(chǎn)量同比增速也出現(xiàn)下降……這些均印證了2018年底中央經(jīng)濟工作會議上對“外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”的判斷。可以肯定的是，2019年經(jīng)濟下行壓力相比2018年將加大，這也意味著政府將頻繁出臺穩(wěn)經(jīng)濟的相關政策，政策上有望以穩(wěn)為主、以改革為重，擴 張力度不斷加大。從2019年來看，基建投資力度、央行放水規(guī)模都相當猛烈。除基建、家電和汽車已有或擬出臺的刺激政策外，不排除后續(xù)將出臺刺激 消費、投資、出口等方面的政策。在大環(huán)境并不向好的形勢下，鋼市宏觀面走勢不明朗，政策執(zhí)行力度也有不及預期的風險。原因包括兩方面：一是經(jīng)濟下行風險低于預期，致使實際的逆周期對沖政策力度較??；二是政策的實際落地情況不理想，低于市場預期。
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