財(cái)政部專家：資源稅改全國(guó)推廣時(shí)間未定 稅率會(huì)變

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希昨天接受早報(bào)記者采訪時(shí)透露,資源稅“從價(jià)計(jì)征”將會(huì)成為其他省市資源稅稅改的模板,只是稅率以及其他方面會(huì)做相應(yīng)調(diào)整,“暫時(shí)還沒(méi)定”。

有媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古相關(guān)部門已經(jīng)三次拜訪財(cái)政部,推動(dòng)資源稅全部從價(jià)計(jì)征,而天然氣大省四川關(guān)于推動(dòng)資源稅的改革議案也成為每年“兩會(huì)”的固定“節(jié)目”。

“下一步,不會(huì)一個(gè)省一個(gè)省地發(fā)布資源稅細(xì)則,而是會(huì)整體推出全國(guó)性的資源稅稅改細(xì)則?！眲⑸邢Ｍ瑫r(shí)說(shuō),資源稅稅改方案推廣時(shí)間仍未定。

此前的5月27日,國(guó)務(wù)院剛剛批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,提出2010年要“出臺(tái)資源稅改革方案”。

劉尚希表示,資源稅跟其他稅,比如碳稅、消費(fèi)稅是相互關(guān)聯(lián)的,都有環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的作用,所以財(cái)政部在設(shè)計(jì)細(xì)則的時(shí)候,會(huì)綜合各方因素來(lái)設(shè)計(jì),包括跟其他稅種的關(guān)系以及企業(yè)稅負(fù),以反映資源價(jià)格。

對(duì)于5%的稅率跟其他國(guó)家資源稅動(dòng)輒10%以上的差距問(wèn)題,劉尚希表示,資源稅稅改設(shè)計(jì)要結(jié)合中國(guó)國(guó)情,“我們必須考慮到企業(yè)承受能力、使用者的承受能力以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一設(shè)計(jì)”。

公開(kāi)資料顯示,此前資源稅在地方財(cái)政中所占比例很小。有機(jī)構(gòu)測(cè)算,2009年資源稅只占全國(guó)稅收總收入的0.61%。但本次稅改后,按新疆去年的原油產(chǎn)量作為征稅基數(shù),每年可新增40億至50億元的地方財(cái)政收入。