新華網(wǎng)北京8月26日電 (記者 謝登科 杜宇) “北京奧運(yùn)會(huì)給了人們一把鑰匙,一把了解中國近年來快速發(fā)展的鑰匙?!北本W運(yùn)會(huì)之前,國際奧委會(huì)主席羅格這樣說。
如今,舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)已落下帷幕,奧運(yùn)會(huì)后的中國經(jīng)濟(jì)走向,成為人們關(guān)注的話題。
近來,有一些海外人士稱,隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束,2009年、2010年對中國經(jīng)濟(jì)來說,將是很困難的年頭。
“毫無疑問,籌辦奧運(yùn)會(huì)有力推動(dòng)了北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但由于北京的經(jīng)濟(jì)總量只占全國的很小部分,因此籌辦奧運(yùn)會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不宜估計(jì)過高。”這是國家主席胡錦濤在接受外國媒體聯(lián)合采訪時(shí)的回答。
統(tǒng)計(jì)顯示,2002年至2007年,北京年均用于奧運(yùn)會(huì)的投資尚不到全國每年固定資產(chǎn)投資總額的1%。從建設(shè)規(guī)??矗本W運(yùn)工程竣工面積為71.83萬平方米,只相當(dāng)于2007年全國房屋竣工面積的0.0139%。
“如果說中國經(jīng)濟(jì)像大海,那么,跳進(jìn)一只青蛙,對大海的影響幾乎可以忽略不計(jì)?!敝袊步?jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書長、國家行政學(xué)院教授張孝德認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)對于中國經(jīng)濟(jì)確有刺激作用,但奧運(yùn)會(huì)后的中國經(jīng)濟(jì)仍主要受宏觀政策和全球經(jīng)濟(jì)走勢的影響。奧運(yùn)會(huì)是對中國概念在世界范圍的一次大營銷,但對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接拉動(dòng)是微乎其微的。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家近日對奧運(yùn)會(huì)后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表示樂觀。厲以寧認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)奧運(yùn)后的滑坡。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,更多的后續(xù)需求會(huì)隨即跟上,中國不愁沒有新的投資熱點(diǎn)。
更為關(guān)鍵的是,目前中國經(jīng)濟(jì)處于下中等收入國家水平,城市化、工業(yè)化的過程都需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資?!安还苡袥]有奧運(yùn)會(huì),經(jīng)濟(jì)都要發(fā)展?!睆埿⒌抡f。
摩根大通近日發(fā)布一項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)后中國經(jīng)濟(jì)放緩的可能性不大。從以往奧運(yùn)會(huì)承辦國的經(jīng)歷看,經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大且經(jīng)濟(jì)增速較快的奧運(yùn)會(huì)承辦國不易受到奧運(yùn)會(huì)的影響。摩根大通的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,2008年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)4.5萬億美元。
2008年,是北京奧運(yùn)之年,也是中國經(jīng)濟(jì)增長開始周期性調(diào)整之年,二者同時(shí)出現(xiàn)是一種巧合,不存在必然聯(lián)系。目前,中國經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢下,在一些領(lǐng)域有所降溫,這是宏觀調(diào)控政策措施作用下的中國經(jīng)濟(jì)的自身調(diào)整,是在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展不是因奧運(yùn)會(huì)而始,自然也不會(huì)因奧運(yùn)會(huì)而終。一場北京奧運(yùn)會(huì),在盛大的高潮后不可避免地會(huì)有落潮,但可以肯定地說,北京奧運(yùn)會(huì)后不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)的大衰退,不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)之后的“鳥巢”不會(huì)“人走巢空”,而是依然繁榮。
奧運(yùn)會(huì)作為當(dāng)今人類社會(huì)最大的競技盛會(huì)和國家聚會(huì),吸引著全球的注意力。當(dāng)來自世界各地的人們體驗(yàn)中國時(shí),不僅感受了中國文化的巨大魅力,更感受了中國經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)。成功承辦奧運(yùn)會(huì)所提升的自信心,對未來中國發(fā)展是一筆重要的精神財(cái)富。
中國在借鑒各國承辦奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身特點(diǎn),采取多種措施,借勢發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),豐富了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念,擴(kuò)大了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響。承辦奧運(yùn)會(huì)為中國的發(fā)展注入了活力,在諸如區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等方面產(chǎn)生了輻射作用。
借舉辦奧運(yùn)會(huì)之機(jī),中國加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。“十一五”規(guī)劃明確提出,到2010年中國萬元GDP能耗降低20%。以北京市為例,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率至少在60%以上。
奧運(yùn)會(huì)對提高中國國民素質(zhì)、改善投資環(huán)境、提高開放度和提升國際形象方面,則具有更長遠(yuǎn)、更持久的積極作用。奧運(yùn)會(huì)的成功,將有力推動(dòng)中國與世界全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作。
2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后,悉尼所在的新南威爾士州即出現(xiàn)GDP增長率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等跡象,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
遭遇“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”,悉尼不是第一個(gè),也不是最后一個(gè)。在它之后,承辦2004年夏季奧運(yùn)會(huì)的雅典為了那短短16天的狂歡,竟背上了10年的債務(wù)。
“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”是大多數(shù)奧運(yùn)會(huì)承辦城市難以擺脫的陰影。如今的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正經(jīng)歷著劇烈的波動(dòng),美國次貸危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)通脹,國際糧價(jià)、油價(jià)高企等相繼對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。在欣喜之余,中國人難免生出憂慮,畢竟,幾乎沒有哪個(gè)奧運(yùn)會(huì)承辦城市能完全擺脫后奧運(yùn)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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經(jīng)過30年改革開放,中國綜合國力與經(jīng)濟(jì)潛在增長率穩(wěn)步提高,加之經(jīng)濟(jì)總量大,地域遼闊,經(jīng)濟(jì)體系齊全,回旋余地較大。因此,奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束不會(huì)影響到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。但是,如何避免物價(jià)的過快上漲,保持合理的增長速度,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快地向前發(fā)展,也是奧運(yùn)會(huì)后中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)。
2008年以來,中國經(jīng)受了歷史罕見的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和特大地震災(zāi)害等不確定因素的挑戰(zhàn),可謂迎難而上。上半年,中國經(jīng)濟(jì)同比增長10.4%,其中一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,呈現(xiàn)自2007年第三季度起的逐季下降趨勢。
“這一趨勢的出現(xiàn),是受國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化的影響,更是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾積累的結(jié)果,也是中國經(jīng)濟(jì)增長周期的正常調(diào)整?!眹野l(fā)展改革委有關(guān)人士說。
奧運(yùn)會(huì)之后,中國經(jīng)濟(jì)面臨一系列不確定、不穩(wěn)定因素影響,包括美國經(jīng)濟(jì)走弱對中國出口增長的影響、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的周期性調(diào)整、原材料價(jià)格上漲帶來的企業(yè)經(jīng)營困難等,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要高度警惕。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴表示,經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展既面臨周期性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力,也會(huì)在一定程度上受到“后奧運(yùn)效應(yīng)”的疊加影響。為此,應(yīng)該積極放大奧運(yùn)會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響,有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)。
由于宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)開始得到消化,經(jīng)濟(jì)增速開始變緩。這種“變緩”不是被動(dòng)的變緩,而是宏觀調(diào)控所追求的“變緩”,是年初提出的“兩防”調(diào)控政策開始發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
可以預(yù)見,今年中國的經(jīng)濟(jì)增長仍將保持較快速度,原因有二:一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期基本面良好;二是投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的短期動(dòng)力不減。
同時(shí),在節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。
曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,奧運(yùn)會(huì)盡管對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響有限,但由于給投資者形成了良好的預(yù)期,致使資產(chǎn)價(jià)格因炒作而虛高,股市和樓市在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后會(huì)迅速調(diào)整。
“如今,市場情況已發(fā)生了變化,及時(shí)有效的宏觀調(diào)控已使得中國經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)開始消退,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸回歸到正常軌道上?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱表示,股市、樓市的風(fēng)險(xiǎn)已在很大程度上釋放,能源價(jià)格也作出調(diào)整,所以更不必過多擔(dān)心奧運(yùn)會(huì)后的中國經(jīng)濟(jì)。
中國目前正處于工業(yè)化中期。有專家作出預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)7%至8%或更高一些的增長率至少可以再維持15年至20年。中國投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力仍然很大。只要政策調(diào)節(jié)適當(dāng),中國經(jīng)濟(jì)就完全可以自如應(yīng)對國內(nèi)外各種情況的變化,持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭。
“這些是其他承辦過奧運(yùn)會(huì)的國家所不能比擬的?!鄙虾cy監(jiān)局副研究員張望博士說??梢耘袛啵袊?jīng)濟(jì)運(yùn)行在既往軌跡上有著全新的動(dòng)力基礎(chǔ),支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的基本面沒有改變,中國經(jīng)濟(jì)將一如既往地運(yùn)行在平穩(wěn)較快增長的軌道上。
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