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解碼中國經(jīng)濟半年報:在合理區(qū)間打響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級硬仗

來源: 時間:2013-07-15 17:00:46 瀏覽次數(shù):

2013年07月15日 14:03:35 來源: 新華網(wǎng)
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7月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2013年上半年中國經(jīng)濟同比增長7.6%。 新華社記者陳曄華攝

    新華網(wǎng)北京7月15日電(記者 王悅威)備受市場關(guān)注的中國經(jīng)濟半年報今日出爐。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)248009億元,按可比價格計算,同比增長7.6%。其中,一季度增長7.7%,二季度增長7.5%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運用了三句話來概括中國經(jīng)濟上半年的形勢:經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì),完成今年的發(fā)展目標應該沒有問題。

    主動減速:向中速增長區(qū)間平穩(wěn)過渡

    今年以來,中國經(jīng)濟增速有所放緩,二季度GDP增速較一季度也有所回落。對此,盛來運表示,經(jīng)濟的潛在生產(chǎn)率下降、復雜嚴峻的國際環(huán)境都對二季度的經(jīng)濟增速產(chǎn)生了一定的影響,但他特別強調(diào),經(jīng)濟增速的適度下滑也是黨中央、國務院主動調(diào)控的結(jié)果。

    盛來運表示,今年以來,新一屆政府特別重視調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,把工作的著力點放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上。其中一些政策措施,例如房地產(chǎn)的調(diào)控力度在不斷加大,反對公款消費的“八項規(guī)定”對餐飲消費有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出,這些對短期的經(jīng)濟增長不可避免地會帶來一定的影響,但對長期發(fā)展有利。

    “盡管經(jīng)濟增速回落,但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的,所以盡管在回落,也還是很冷靜地堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”,盛來運表示,“從長期來看,這個決策是正確的?!?

    對于二季度經(jīng)濟增速的回落,專家學者也認為基本符合市場預期,中國經(jīng)濟正處于從高速增長區(qū)間向中速增長區(qū)間的平穩(wěn)過渡中。

    中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍表示,數(shù)據(jù)表明我國上半年經(jīng)濟增速有所放緩,但仍在合理范圍區(qū)間。

    國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群認為,“七上八下”這一經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間,在這一區(qū)間內(nèi)受不確定因素影響短期出現(xiàn)小幅波動也屬正常。

    環(huán)顧世界,中國作為全球第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟增速仍然是較高的。從內(nèi)部看,增速回落并未對就業(yè)等帶來太大沖擊,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還出現(xiàn)一些積極變化。著眼未來,只要年均增速不低于7%,就能實現(xiàn)2020年GDP比2010年翻一番目標。

    攻堅克難:結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進 步伐加快

    上半年,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。據(jù)盛來運介紹,上半年,我國農(nóng)業(yè)的基礎地位進一步得到鞏固,現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新的進展,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步得到增強。

    盛來運說,上半年,最終消費對GDP的貢獻率是45.2%,拉動GDP上漲3.4個百分點。資本形成總額對GDP的貢獻率是53.9%,拉動GDP增長4.1個百分點。貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是0.9%,拉動GDP上漲0.1個百分點。他表示,從這些數(shù)據(jù)來看,上半年中國經(jīng)濟的增長仍然是靠內(nèi)需拉動。

    中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍認為,下半年GDP的結(jié)構(gòu)性變化將是主基調(diào)。他表示,從國務院日前發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(俗稱“金融十條”),有八條都是關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的,因此下半年我國宏觀經(jīng)濟政策面將會“有保有壓”。

    事實上,種種跡象表明,今天的中國經(jīng)濟,正在轉(zhuǎn)型道路上加快前行。而在這條道路上所遭遇到的陣痛與摩擦,比以往任何時候都顯得更加突出。專家認為,近期出現(xiàn)的銀行間流動性緊張、產(chǎn)能過剩、地方債務累積、房地產(chǎn)泡沫等陣痛,其實都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的外部表現(xiàn)。

    “根源還是在于我們以往的增長模式過分依賴投資和出口,暴露出的是經(jīng)濟內(nèi)生動力的不足?!?中國社科院世經(jīng)所研究員張斌說。

    這樣的陣痛還將在一定時期內(nèi)持續(xù)。“中國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期,會不可避免地出現(xiàn)一些摩擦和矛盾,而且在某些時點上這種摩擦和矛盾還會比較激烈?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠指出。

    對此,盛來運表示,應理性看待中國經(jīng)濟的基本面和它所處的階段,“我們還是有理由相信,中國的明天比今天更美好?!?

    格局未變:未來經(jīng)濟發(fā)展將更加扎實健康

    對于下一階段中國經(jīng)濟的走勢,盛來運也有著比較樂觀的預期,“因為中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面、動力格局沒有根本改變”。

    盛來運認為,中國經(jīng)濟仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進的過程之中。城鎮(zhèn)化無論是從數(shù)量還是質(zhì)量提升角度來講,都還有較大的空間,以人為本的城鎮(zhèn)化和新興工業(yè)化的高度融合也會釋放出極大的投資和消費的潛力;另外,中國地域廣闊,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。按照目前的國家統(tǒng)計局綜合發(fā)展指數(shù)計算的話,中部地區(qū)目前比東部地區(qū)至少要落后五年,西部地區(qū)比東部地區(qū)至少要落后十年;再有,中國仍處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段。居民的消費結(jié)構(gòu)正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費過渡,信息消費也有巨大的空間。此外,目前企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐也在加快,創(chuàng)新會帶來新的活力,改革是釋放新的紅利。

    “以上這些情況,能夠充分說明中國經(jīng)濟后期的發(fā)展仍具有保持平穩(wěn)較快增長的潛力和條件”,盛來運表示,下一階段,要認真貫徹落實中央各項決策部署,緊緊圍繞主題主線,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控的針對性和預見性,更好地發(fā)揮市場機制作用,激發(fā)市場和經(jīng)濟的內(nèi)生活力,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,打造中國經(jīng)濟升級版。

    學界對于下半年經(jīng)濟的走勢也較為樂觀。中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍預測,經(jīng)濟增速可能會在三季度企穩(wěn)。三季度,地方的投資沖動會有所增強,增幅預計在20%以上,消費也將進入旺季;從外部看,美國經(jīng)濟復蘇強勁,將會對中國外貿(mào)產(chǎn)生積極影響??傮w看,“三駕馬車”處于平穩(wěn)狀態(tài)。

    中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示,未來,中國經(jīng)濟將更注重增長方式和質(zhì)量,注重內(nèi)涵式增長,依靠經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技進步、產(chǎn)業(yè)升級和擴大內(nèi)需等來形成新的經(jīng)濟增長點。他說,“隨著新的一輪經(jīng)濟機構(gòu)調(diào)整,改革紅利釋放,從經(jīng)濟增長的內(nèi)涵來看,中國經(jīng)濟將更加扎實和健康”。

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