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美認(rèn)為中國(guó)鋼鐵補(bǔ)貼損害了全球鋼鐵業(yè)

2007年6月1日，美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)、美國(guó)鋼鐵制造商協(xié)會(huì)和北美特種鋼協(xié)會(huì)對(duì)近日中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)公布的“白皮書(shū)”進(jìn)行評(píng)論，認(rèn)為“白皮書(shū)”忽略了補(bǔ)貼及其對(duì)全球鋼鐵生產(chǎn)的影響。

美國(guó)的鋼鐵行業(yè)組織認(rèn)為，中國(guó)政府向鋼鐵業(yè)提供的補(bǔ)貼繼續(xù)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)和全球鋼鐵供應(yīng)造成威脅。

2007年5月29日，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布了《中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)：應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)、整合與合理化改革》白皮書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“白皮書(shū)”）。發(fā)布“白皮書(shū)”的目的是提供關(guān)于中國(guó)鋼鐵行業(yè)的詳細(xì)資料，澄清中國(guó)鋼廠的目標(biāo)，減少對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)擴(kuò)張的擔(dān)憂。

白皮書(shū)指出，中國(guó)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)為近年來(lái)全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛做出了巨大的貢獻(xiàn)，中國(guó)的鋼材出口不會(huì)對(duì)現(xiàn)在及將來(lái)的全球供需平衡構(gòu)成威脅。

但美國(guó)鋼鐵業(yè)界卻認(rèn)為該白皮書(shū)忽略了中國(guó)政府向鋼鐵業(yè)提供的補(bǔ)貼。上述協(xié)會(huì)認(rèn)為，盡管最近幾年中國(guó)政府連續(xù)發(fā)表了各種政策聲明，包括關(guān)閉廢舊鋼鐵產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵設(shè)備執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鋼鐵業(yè)的整合，但這些聲明最終的落實(shí)情況并不理想?！皩?shí)際上，中國(guó)政府可以做到控制和阻止新增產(chǎn)能，但現(xiàn)實(shí)情況是中國(guó)想繼續(xù)掌控鋼鐵業(yè)的發(fā)展，不愿意讓市場(chǎng)發(fā)揮作用，也不想終止政府對(duì)鋼鐵及其相關(guān)部門的干涉。”

美國(guó)鋼鐵業(yè)界認(rèn)為，“白皮書(shū)”并未解決中國(guó)政府的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，“而該政策是導(dǎo)致目前鋼鐵市場(chǎng)不均衡的原因?！敝袊?guó)的產(chǎn)業(yè)政策使其從鋼鐵凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó)?！斑@種難以置信的轉(zhuǎn)變對(duì)美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商造成了威脅?！?

美國(guó)鋼鐵業(yè)界認(rèn)為，盡管中國(guó)鋼鐵出口僅占其產(chǎn)量的10%，但“白皮書(shū)”忽略了一點(diǎn)，即中國(guó)鋼鐵行業(yè)的基數(shù)很大。2006年和2007年一季度，中國(guó)出口鋼鐵產(chǎn)品5210萬(wàn)噸，新增的鋼鐵產(chǎn)品出口占年均鋼鐵產(chǎn)量增量的58%。

美國(guó)鋼鐵業(yè)界認(rèn)為，如果中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)更具透明度，美中之間的鋼鐵貿(mào)易摩擦將大幅減少?！爸袊?guó)不應(yīng)該將市場(chǎng)干涉作為解決問(wèn)題的方法，而應(yīng)相信市場(chǎng)可以有效地發(fā)揮作用。”

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