歡迎發(fā)表評(píng)論 2013年05月09日02:13 來源:上海證券報(bào) 作者:于祥明
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記者8日從權(quán)威渠道獲悉,為化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,相關(guān)部門已擬定方案并將上報(bào)中央決策層。總的來看,今后將嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項(xiàng)目,而違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目將被嚴(yán)厲整治。
專家分析,化解產(chǎn)能過剩問題首要是轉(zhuǎn)變觀念,把發(fā)展思路轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心上來,并利用市場(chǎng)的倒逼機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí),還要制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策,形成抑制產(chǎn)能過剩、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的合力。
據(jù)悉,發(fā)改委已將鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等幾大行業(yè)列為調(diào)控重點(diǎn),相關(guān)方案一直在醞釀。在全國兩會(huì)期間,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露,化解產(chǎn)能過剩的思路是“疏堵結(jié)合”,既要淘汰落后,加大兼并重組,又要提高行業(yè)門檻,嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目。
記者了解到,工信部在淘汰落后產(chǎn)能方面也在積極行動(dòng)。近日工信部總工程師朱宏任帶領(lǐng)第七考核組對(duì)云南省2012年淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行了檢查考核。同期,以工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周為組長的第四考核組,對(duì)安徽、江西、海南三省進(jìn)行檢查考核。
“黨中央、國務(wù)院高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作,把淘汰一批落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能過剩矛盾的重要措施,這給淘汰落后產(chǎn)能工作賦予了新的使命?!敝旌耆卧跈z查考核期間要求,盡快將2013年目標(biāo)任務(wù)分解到市縣,落實(shí)到企業(yè),采取有效措施,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。據(jù)記者了解,淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組還將于今年二季度對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行考核。
財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希認(rèn)為,造成產(chǎn)能過剩的原因,既有企業(yè)發(fā)展的盲目性,也有地方政府之間的盲目競(jìng)爭。在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,地方政府施加的影響很大,我國存在的是“體制性產(chǎn)能過?!?。因此,化解產(chǎn)能過剩還有賴于“改變唯GDP是從的政績觀”。
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